——2021年4月16日在右玉縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)  盧太平

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將右玉縣2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告提請(qǐng)縣第十七屆人大第一次會(huì)議審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2020年是極不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠肺炎疫情的沖擊，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委第六屆十一次全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行縣十六屆人大第五次會(huì)議審議批準(zhǔn)的2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，大力實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)、旅游興縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)以“六保”促“六穩(wěn)”、以“六新”促轉(zhuǎn)型各項(xiàng)工作，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，基本民生保障有力，各項(xiàng)目標(biāo)基本任務(wù)，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就。

（一）統(tǒng)籌疫情防控，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“疫情就是命令、防控就是責(zé)任”重要指示精神，疫情防控扎實(shí)有效，全年持續(xù)保持“零確診”“零癥狀感染者”。地區(qū)生產(chǎn)總值增速實(shí)現(xiàn)翻紅轉(zhuǎn)正，全年完成85.3億元，增長(zhǎng)1.4%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.3億元，下降12.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成33.8億元，增長(zhǎng)4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成45.3億元，增長(zhǎng)2.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為7.4:39.6:53。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.8%；固定資產(chǎn)投資完成30.1億元，增長(zhǎng)15.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.04億元，下降2.5%；一般公共預(yù)算收入完成4.2億元，下降4.18%；居民人均可支配收入達(dá)到19421元，增長(zhǎng)6.2%，其中：農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10025元，增長(zhǎng)10.1%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到27631元，增長(zhǎng)4%。

（二）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善

持續(xù)鞏固提升扶貧成果。剩余4戶5人貧困人口的脫貧問(wèn)題順利解決。資助考入二本B類以上本科院校建檔立卡貧困學(xué)生23人，實(shí)施“雨露計(jì)劃”資助貧困學(xué)生159人，發(fā)放資助金47.7萬(wàn)元。建檔立卡貧困人口符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%。對(duì)6499戶建檔立卡戶住房安全情況進(jìn)行排查、鑒認(rèn)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，解決了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村4805人1248頭大畜飲水安全問(wèn)題。為貧困養(yǎng)殖戶發(fā)放優(yōu)種公羊225只。23座聯(lián)村光伏扶貧電站全部完成確權(quán)。129個(gè)貧困村設(shè)置了公益崗位。成立了貧困就業(yè)勞務(wù)公司，4751名有勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全縣129個(gè)貧困村全部出列，8035戶貧困戶、16337口貧困人口全部脫貧。持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值13.3億元，農(nóng)作物總播種面積 68.5萬(wàn)畝，糧食播種面積45.5萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量1.2億斤。生豬出欄25003頭，存欄12542頭；牛出欄12515頭，存欄10847頭；羊出欄205624只，存欄251884只；活家禽出欄104800只，存欄149936只。建成生態(tài)畜牧示范場(chǎng)5個(gè)，草產(chǎn)品加工場(chǎng)1個(gè)，規(guī)模羊養(yǎng)殖場(chǎng)54個(gè)。完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證17個(gè)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.7萬(wàn)畝。新培育合作社10家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范村7個(gè)，人居環(huán)境提檔升級(jí)村20個(gè)，實(shí)施農(nóng)村戶廁改造4000座。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

投資拉動(dòng)持續(xù)發(fā)力。全力開(kāi)展項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，全年共爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金2.34億元，其中，國(guó)家資金支持項(xiàng)目15個(gè)，爭(zhēng)取資金2.21億元；省級(jí)配套支持項(xiàng)目3個(gè)，爭(zhēng)取資金0.13億元。實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，總投資130.11億元，完成投資30.06億元。其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目17個(gè)，完成投資22.14億元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3個(gè)，完成投資0.51億元；社會(huì)民生項(xiàng)目15個(gè)，完成投資2.96億元；生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目11個(gè)，完成投資4.45億元。17個(gè)項(xiàng)目已完工，23個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中。圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向，儲(chǔ)備政府投資項(xiàng)目141個(gè)，總投資100.9億元。國(guó)電投高家堡10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、大唐丁家窯二期5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目、巽豐威遠(yuǎn)鎮(zhèn)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目和大唐丁家窯鄉(xiāng)二期（二）5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，新增并網(wǎng)清潔能源裝機(jī)容量25萬(wàn)千瓦。平右220千伏匯集站和教場(chǎng)坪能源集團(tuán)年產(chǎn)10億塊煤矸石燒結(jié)磚及隧道窯余熱利用項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。城市會(huì)客廳、便民服務(wù)中心主體工程全部完工。中大科技年產(chǎn)100萬(wàn)套化妝品生產(chǎn)線項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn)，年加工1.5萬(wàn)噸中藥飲片項(xiàng)目主體完工。匯源獻(xiàn)果園二期生產(chǎn)線項(xiàng)目，正在安裝設(shè)備。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)71.6億元，銷售產(chǎn)值68.5億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)68.3億元，產(chǎn)品產(chǎn)銷率95.7%。原煤總產(chǎn)量1519萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.1%；洗煤總產(chǎn)量884萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.1%。全年發(fā)電量47.6億度，其中，清潔能源發(fā)電19.7億度，火力發(fā)電量27.9億度。晉能鐵峰公司南陽(yáng)坡煤礦核增產(chǎn)能180萬(wàn)噸、教場(chǎng)坪集團(tuán)東洼北煤業(yè)核增產(chǎn)能60萬(wàn)噸。

（四）生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)

不斷加大營(yíng)林造林力度，完成營(yíng)造林工程6.4萬(wàn)畝，森林撫育0.6萬(wàn)畝，低效低產(chǎn)沙棘林改造4萬(wàn)畝。加強(qiáng)森林管護(hù)措施，聘用專職護(hù)林員838名。完善林業(yè)保障體系建設(shè)，將85.13萬(wàn)畝符合參保條件的森林投入保險(xiǎn)，繳納保費(fèi)153萬(wàn)元。深入開(kāi)展環(huán)境治理，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)322天，同比增長(zhǎng)5.5%。PM2.5年均濃度值32微克/立方米，同比下降6.1%。縣城建成區(qū)居民清潔取暖改造達(dá)到了全覆蓋，農(nóng)村居民清潔取暖覆蓋率達(dá)到69%。建設(shè)民用煤銷售中心6座，取締民用散煤銷售點(diǎn)8家，淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐16臺(tái)。實(shí)施黃河流域蒼頭河殺虎口國(guó)考出境斷面采測(cè)取水點(diǎn)至海子灣水庫(kù)壩沿生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程，開(kāi)工建設(shè)上堡村、薛家堡村、李家堡村等5個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理工程。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

縣城基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。新增供水管網(wǎng)9.2公里，新增1000方調(diào)節(jié)水池兩座。新增供熱管網(wǎng)18.8公里，完成5個(gè)城中村平房片區(qū)，1050戶平房7.6萬(wàn)平方米集中供熱，完成文欣苑小區(qū)、新中醫(yī)院等5個(gè)新建項(xiàng)目擴(kuò)容，新增供熱面積75萬(wàn)平方米。鋪設(shè)燃?xì)夤艿?span lang="EN-US">2.5公里，新增燃?xì)庥脩?span lang="EN-US">1300余戶。完成強(qiáng)弱電管線入地4700余米。完成6個(gè)老舊小區(qū)改造，拆遷棚戶區(qū)300套。老干部活動(dòng)中心主體完工，第二污水處理廠正式投運(yùn)。城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)力度進(jìn)一步加大。小蔣屯至梁家店、右新線至石炮溝等9條25.4公里“四好農(nóng)村路”窄路拓寬改造工程完工；南元至三十二、大蔣屯-小蔣屯等32條167公里“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護(hù)提質(zhì)改造工程完工；麻灘至西碾頭、老墻框至石頭河等3條51公里產(chǎn)業(yè)路完工；右后線反帝大橋改造工程完工；長(zhǎng)城板塊旅游公路17公里完工，剩余81.3公里正在建設(shè)中。城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。投放使用美團(tuán)共享單車750輛。安裝類垃圾桶300余組。采煤沉陷區(qū)治理搬遷安置工作基本完成，新搬遷群眾1000余戶。

(六)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生保障持續(xù)改善

教育事業(yè)全面均衡發(fā)展。學(xué)前教育不斷優(yōu)化，馬官屯幼兒園裝修改造工程基本完工。義務(wù)教育穩(wěn)步提升，中考600分以上人數(shù)逐年增加，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，中巴希望學(xué)校宿舍樓和餐廳主體封頂，新城鎮(zhèn)明德小學(xué)宿舍樓投入使用。高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高，二本B類以上達(dá)線286人，五年來(lái)，達(dá)線率年均增長(zhǎng)24.8%。職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展，縣職中新增美術(shù)繪畫、音樂(lè)、汽車運(yùn)用與維修、舞蹈表演四個(gè)專業(yè)。公共衛(wèi)生服務(wù)水平逐步提升。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革的十項(xiàng)任務(wù)已全部完成。建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案78658份，免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查286對(duì)，免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)225人，農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”篩查2555人。中醫(yī)院門急診樓主體完工，縣醫(yī)院綜合樓開(kāi)工建設(shè)。社會(huì)保障進(jìn)一步完善。全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)11.09萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保9.14萬(wàn)人，醫(yī)療救助7552人、366萬(wàn)元。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1847人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)689人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2148人。殘疾人托養(yǎng)和綜合服務(wù)中心主體完工。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到我縣發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)問(wèn)題仍比較突出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)，裝備制造業(yè)尚未起步，牽引性、支撐性的大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不多，市場(chǎng)主體培育不足，“一煤獨(dú)大”局面尚未徹底改觀；高端要素供給不足，對(duì)外開(kāi)放程度不高，民生事業(yè)還有大量工作要做。對(duì)此，我們一定高度重視，在實(shí)際工作中下更大力氣加以解決。

二、2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

2021年是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家起步之年，是奮力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型”重要階段性戰(zhàn)略目標(biāo)的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作至關(guān)重要。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的信心和決心，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)定不移將轉(zhuǎn)型進(jìn)行到底、堅(jiān)定不移推動(dòng)右玉經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（一）總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和對(duì)右玉精神的重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十一屆十次、十一次全會(huì)，市委六屆十一次、十二次全會(huì)，縣第十五次黨代會(huì)部署，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，落實(shí)市委“123321”工作思路，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)、加快推進(jìn)“六新”突破，以右玉精神注魂立根賦能，緊緊圍繞“把綠水青山建得更美、把金山銀山做得更大”新使命新要求，堅(jiān)定不移地把綠色發(fā)展作為生存之基、發(fā)展之本、轉(zhuǎn)型之要，按照共建美麗右玉、共創(chuàng)美好生活“雙共雙美”發(fā)展主題，發(fā)揮“五大優(yōu)勢(shì)”，擔(dān)當(dāng)“五大使命”，全面推進(jìn)美麗右玉、富裕右玉、文明右玉、活力右玉、健康右玉建設(shè)，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步在更高起點(diǎn)更高質(zhì)量上推動(dòng)右玉綠色發(fā)展，勇當(dāng)“生態(tài)更美、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、機(jī)制更活、百姓更富、社會(huì)文明程度更高”的綠色發(fā)展探路者和引領(lǐng)者，切實(shí)把右玉打造成為全國(guó)“兩山”理論踐行區(qū)、綠色發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文化旅游示范區(qū)和縣域開(kāi)放合作新高地，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展，確?！笆奈濉鞭D(zhuǎn)型出雛型開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

（二）主要目標(biāo)

根據(jù)上述要求，綜合考量我縣條件稟賦、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和宏觀趨勢(shì)，綜合評(píng)估為轉(zhuǎn)型發(fā)展留出空間和合理引導(dǎo)預(yù)期需求，充分銜接“十四五”規(guī)劃指標(biāo)目標(biāo)，2021年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)安排如下：

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%。

——民生發(fā)展指標(biāo)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)，從業(yè)人員持證率達(dá)到30%。

——約束性指標(biāo)：萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降幅，揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物減排幅度等指標(biāo)完成市定任務(wù)。

三、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，按照縣委部署和要求，結(jié)合政府工作報(bào)告安排，聚焦“十四五”開(kāi)好局、起好步，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。

（一）加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換新格局

一是全面推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好增子坊20兆瓦分散式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)工作。充分發(fā)揮我縣風(fēng)光電清潔能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、生物質(zhì)發(fā)電等儲(chǔ)備項(xiàng)目，積極對(duì)接，爭(zhēng)取年內(nèi)落地1-2家，構(gòu)建多能互補(bǔ)的新能源發(fā)展格局。加快推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在開(kāi)展5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)同煤鐵峰公司智能采掘工作面、中大同仁智能制造車間和中大科技中藥飲片項(xiàng)目的5G應(yīng)用。聚力推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)晉西北云計(jì)算中心項(xiàng)目。加快推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)審批進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)獲批。繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)引進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)，填補(bǔ)我縣空白。二是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)力度。加快同煤鐵峰公司和教場(chǎng)坪集團(tuán)玉嶺煤業(yè)辦理產(chǎn)能核增手續(xù)進(jìn)度，力爭(zhēng)全縣年煤炭年產(chǎn)能達(dá)到1260萬(wàn)噸。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年產(chǎn)10億塊煤矸石燒結(jié)磚及隧道窯余熱發(fā)電項(xiàng)目一期4億塊工程年內(nèi)投產(chǎn)，二期6億工程開(kāi)工建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)元堡子鎮(zhèn)工礦區(qū)集中供熱。加快推進(jìn)平右220千伏匯集站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)完工，解決我縣電力外送瓶頸。全面落實(shí)國(guó)家、省、市促進(jìn)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策，大力扶持中大科技、祥和嶺上等民營(yíng)企業(yè)，推進(jìn)雜糧食品、畜產(chǎn)品、沙棘飲品等傳統(tǒng)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)增品種、上品質(zhì)、樹(shù)品牌“三品”建設(shè)，促進(jìn)右玉特色傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。三是加快推動(dòng)文化旅游業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮右玉生態(tài)文化旅游示范區(qū)的“主陣地”和“主引擎”作用，精心打造“四季之旅”品牌。全方位融入“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌戰(zhàn)略部署，推動(dòng)康養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)生與旅游結(jié)合。繼續(xù)推進(jìn)南河灣生態(tài)提質(zhì)改造項(xiàng)目、威坪堡影視基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)完工。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭(zhēng)城市會(huì)客廳年內(nèi)完工。積極推進(jìn)青少年足球夏訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)正式投運(yùn)。深挖右衛(wèi)鎮(zhèn)、殺虎口文化內(nèi)涵，進(jìn)一步完善中央美術(shù)學(xué)院油畫研究院及油畫家駐留地和右衛(wèi)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，重新啟動(dòng)殺虎口文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施馬世界主題公園，推動(dòng)賽馬比賽夏季常態(tài)化運(yùn)行。開(kāi)工建設(shè)威東村至北辛窯段旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，打造蒼頭河沿線慢行系統(tǒng)。積極對(duì)接上級(jí)部門，爭(zhēng)取蒼頭河國(guó)家濕地公園、西口古道國(guó)家森林公園政策支持，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，以西口風(fēng)情生態(tài)文化旅游節(jié)、冰雪嘉年華等活動(dòng)舉辦為契機(jī)，打造休閑度假、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、特色精品民宿等區(qū)域特色城市休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

（二）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

一是切實(shí)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。圍繞地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)資金和新增中央投資支持領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)更新政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，精心篩選一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目支撐程度，為爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持打好基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全年計(jì)劃實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目55個(gè)，總投資123億元。其中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目17個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目19個(gè)，社會(huì)民生類項(xiàng)目19個(gè)。續(xù)建項(xiàng)目27個(gè)，新建項(xiàng)目28個(gè)。確保全年完成固定資產(chǎn)投資32億元以上。重點(diǎn)抓好長(zhǎng)城板塊旅游路、煤矸石燒結(jié)磚、城市會(huì)客廳、平右匯集站項(xiàng)目等億元以上項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，積極擴(kuò)大有效投資。全力配合呼太高鐵報(bào)批工作，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是強(qiáng)化服務(wù)保障。落實(shí)重大項(xiàng)目六項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制，繼續(xù)推行“項(xiàng)目長(zhǎng)”制度，抓緊做好項(xiàng)目要件準(zhǔn)備和前期工作，積極解決項(xiàng)目手續(xù)辦理、征地拆遷、融資等實(shí)際問(wèn)題，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。持續(xù)深化干部入企服務(wù)，幫助企業(yè)解決用地、用電、用水、環(huán)評(píng)等實(shí)際問(wèn)題。加大企業(yè)債券融資力度，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券發(fā)行。進(jìn)一步拓展金融服務(wù)范圍，搭建動(dòng)態(tài)更新、精準(zhǔn)化項(xiàng)目推薦機(jī)制，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向新基建領(lǐng)域。

（三）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平

一是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，投入力度不減、幫扶力量不減。整合涉農(nóng)資金8000萬(wàn)元，推進(jìn)實(shí)施十大類鞏固拓展扶貧成果項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，帶動(dòng)農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。進(jìn)一步完善脫貧后續(xù)發(fā)展、返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警等長(zhǎng)效機(jī)制，盯緊因病因?qū)W等困難群眾，跟蹤監(jiān)測(cè)邊緣貧困群體，對(duì)低收入人口開(kāi)展常態(tài)化幫扶。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、持證就業(yè)，提高就業(yè)層次和工資性收入。突出抓好搬遷人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，確保有勞動(dòng)力的搬遷家庭至少1人就業(yè)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后期管理，建立資產(chǎn)管理制度，加快推進(jìn)新建扶貧光伏電站并網(wǎng)工作，合理分配好光伏收益金。突出抓好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作，切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧檔案系統(tǒng)整理工作。二是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，狠抓“兩保”穩(wěn)政策，強(qiáng)化“兩導(dǎo)”穩(wěn)面積，嚴(yán)守85萬(wàn)畝耕地紅線。落實(shí)“兩藏”“三防”穩(wěn)產(chǎn)量，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在45萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.11億斤以上。推廣壩莜1號(hào)燕麥新品種10萬(wàn)畝，提升燕麥特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣示范春油菜“兩深一淺”旱作節(jié)水技術(shù)3萬(wàn)畝；發(fā)放優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯原種200萬(wàn)斤，完成馬鈴薯種植8萬(wàn)畝；在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)村規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.5萬(wàn)畝，其中坡改梯并改良土壤2萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉4.5萬(wàn)畝。實(shí)施草牧業(yè)試點(diǎn)、糧改飼、草原保護(hù)等項(xiàng)目，建設(shè)5個(gè)生態(tài)畜牧示范場(chǎng)、70個(gè)養(yǎng)殖規(guī)模300—1000只的生態(tài)羊牧場(chǎng)群，打造10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)燕麥草種植基地、1.5萬(wàn)畝全株青貯玉米種植基地，建設(shè)棚圈4.5萬(wàn)平方米、青貯窖3萬(wàn)立方米。以祥和嶺上農(nóng)牧公司5G+肉羊健康養(yǎng)殖智能生態(tài)牧場(chǎng)改擴(kuò)建為牽引，推動(dòng)實(shí)施生態(tài)羊質(zhì)量提升及高端羊肉品牌戰(zhàn)略，加快建立從養(yǎng)殖到加工、物流、營(yíng)銷的生態(tài)羊全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)合作社、種糧大戶等示范種植365向日葵2萬(wàn)畝以上，示范谷子側(cè)膜播種技術(shù)1000畝以上，示范種植郁金香10畝，建設(shè)8000畝高標(biāo)準(zhǔn)中藥材種植示范園，上馬中大科技公司1.5萬(wàn)噸中藥飲片、5000萬(wàn)袋道地藥茶5G智能制造生產(chǎn)線。推動(dòng)全縣50%以上的耕地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展專業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)、土地股份合作及農(nóng)民專業(yè)合作社等多種土地經(jīng)營(yíng)模式。三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。積極推進(jìn)右衛(wèi)鎮(zhèn)特色文創(chuàng)、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、元堡子鎮(zhèn)新型煤電循環(huán)利用等3個(gè)特色集鎮(zhèn)建設(shè)，以李達(dá)窯、高家堡、牛心堡、楊千河、殺虎口作為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的主要節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)偏遠(yuǎn)分散的小自然村人口向重點(diǎn)村特色村轉(zhuǎn)移集中，對(duì)古村落因地制宜進(jìn)行文化保護(hù)和旅游資源開(kāi)發(fā)，加快形成產(chǎn)業(yè)與自然條件相適應(yīng)的層級(jí)有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體協(xié)調(diào)的村鎮(zhèn)層級(jí)結(jié)構(gòu)體系。落實(shí)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)用電用水用氣等優(yōu)惠政策，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期水利水保項(xiàng)目，在楊千河鄉(xiāng)6個(gè)村種植果樹(shù)1500畝，沙棘造林3000畝；實(shí)施淤地壩除險(xiǎn)加固工程，對(duì)4座淤地壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固；實(shí)施農(nóng)村集中供水工程村級(jí)智能水表安裝和監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，在元堡子鎮(zhèn)、高家堡鄉(xiāng)19個(gè)村莊安裝智能遠(yuǎn)傳水表21塊，新建閥表井21座，安裝縣級(jí)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)1套。對(duì)全縣10處農(nóng)村飲水工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。四是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶將已確權(quán)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，與新型經(jīng)營(yíng)主體形成利益共同體，分享經(jīng)營(yíng)收益。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村土地資源合理配置。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按照有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，有利于通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，有利于集體經(jīng)濟(jì)保值增值、發(fā)展壯大，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的要求，重點(diǎn)突出農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)開(kāi)展多種形式合作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)，抓好清產(chǎn)核資，摸清家底，“喚醒”長(zhǎng)期處于“休眠”狀態(tài)的農(nóng)村資源資產(chǎn)。改革財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)和使用管理，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“藥引子”作用，引導(dǎo)帶動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。安排資金3000萬(wàn)元，選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、效益好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，通過(guò)注入銀行用作風(fēng)險(xiǎn)抵押金，按照1:5的比例為企業(yè)申請(qǐng)貸款，進(jìn)一步壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)民增收，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)，把小農(nóng)戶帶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)100人、經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民帶頭人100人、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體20個(gè)。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局

一是積極推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。按照“四縱四橫”（四橫：北外環(huán)、玉林街、玉羊街、林松街；四縱：官屯路、紫玉路、民福路、迎賓路）的發(fā)展主軸線，逐步構(gòu)建城市空間框架，調(diào)整城市功能結(jié)構(gòu)，把市政道路建設(shè)放在首位。重點(diǎn)打通柳影北路、廣貿(mào)北路、祥豐北路、玉河西街等“斷頭路”，新建北外環(huán)路、西外環(huán)路、松林路、紫玉南路、濱河西街、玉龍西街、紫玉北路、學(xué)府北路，全面優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成縱橫貫通、干支相連的的城市道路網(wǎng)，同步發(fā)展城市公共交通，優(yōu)化人行、自行車道建設(shè)。在紫玉南路、供銷社院、北街小橋西新建3個(gè)菜市場(chǎng)，綠洲賓館和機(jī)械廠西新建2個(gè)停車場(chǎng)，職工活動(dòng)中心西側(cè)、西街縣社院內(nèi)新建2個(gè)公共廁所。繼續(xù)加大集中供熱、供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)力度，計(jì)劃新增供熱面積60萬(wàn)平方米，新建7座換熱站，實(shí)施迎賓路供水管網(wǎng)改造。加大老城區(qū)小街小巷亮化、硬化以及污水管網(wǎng)改造力度，進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境。按照300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園的要求，梳理騰退空間，有效利用棚改拆遷空地，建設(shè)一批城市口袋公園、小停車場(chǎng)、小菜市場(chǎng)等公共便民設(shè)施。完成老舊小區(qū)改造12個(gè)。緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展政策導(dǎo)向，力爭(zhēng)縣城雨污分流管網(wǎng)改造工程開(kāi)工建設(shè)。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，重點(diǎn)做好棚戶區(qū)拆遷地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。二是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)長(zhǎng)城板塊旅游公路建設(shè)進(jìn)度，確保剩余79公里7條主線年內(nèi)全部通車。繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)后所堡至丁家窯道路改造工程。加大要素保障，力爭(zhēng)開(kāi)通右平高速高家堡出入口。

（五）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

一是加大營(yíng)造林力度。持續(xù)推進(jìn)退耕還林、天然林保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理等重大林業(yè)生態(tài)工程，落實(shí)林長(zhǎng)制改革，堅(jiān)持綠化、彩化、財(cái)化同步推進(jìn)，實(shí)施大片造林7.35萬(wàn)畝。按照“一鄉(xiāng)一條路、一村一片林、人均五棵樹(shù)”要求，完成環(huán)村道路、主干街巷綠化美化3000畝；采取開(kāi)道留帶、疏除雄株、更新復(fù)壯等措施，改造低產(chǎn)低效沙棘林4萬(wàn)畝；在殺虎口風(fēng)景名勝區(qū)樊家窯村栽植大接杏500畝；應(yīng)用牛心鄉(xiāng)實(shí)施的千畝經(jīng)濟(jì)林建設(shè)成果，篩選適宜本地生長(zhǎng)的樹(shù)種，試驗(yàn)性栽培發(fā)展良種經(jīng)濟(jì)林基地，逐步實(shí)現(xiàn)良種化栽植、基地化建設(shè)、科學(xué)化管理、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)、10個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3—5個(gè)特色現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村。二是深入開(kāi)展污染防治三大攻堅(jiān)。聚集重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化大氣污染“五嚴(yán)”整治措施，加強(qiáng)秸稈禁燒管控，深入實(shí)施建筑工地?fù)P塵防治“六個(gè)百分百”行動(dòng)，加大新型環(huán)保抑塵劑推廣應(yīng)用力度，啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)改善提升空氣質(zhì)量，全年優(yōu)良天數(shù)確保320天以上。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉水企業(yè)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，整治水環(huán)境突出問(wèn)題，提升水環(huán)境治理成效。強(qiáng)化水資源管理與保護(hù)，確保國(guó)省考斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。落實(shí)“三區(qū)三線”“三線一單”，建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴(yán)格控制高碳、高排放項(xiàng)目。強(qiáng)化能耗“雙控”制度。嚴(yán)格高耗能項(xiàng)目管理，嚴(yán)控產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)和高耗能行業(yè)能源消費(fèi)總量。大力倡導(dǎo)綠色生活方式，開(kāi)展城鎮(zhèn)垃圾分類回收，適時(shí)推進(jìn)全民禁塑。發(fā)展綠色交通，推進(jìn)縣城充電樁建設(shè)，力爭(zhēng)更換更多新能源車輛。

（六）全面保障和改善民生，持續(xù)增進(jìn)人民福祉

一是優(yōu)先發(fā)展教育。實(shí)施教育鞏固提升五年行動(dòng)計(jì)劃，完成13所義務(wù)教育學(xué)校的義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升工程和中巴希望學(xué)校宿舍樓、餐廳建設(shè)項(xiàng)目，啟用東街村小學(xué)和馬官屯幼兒園。二是積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)深化“人人持證、技能社會(huì)”富民工程。推行線上線下相結(jié)合混合式培訓(xùn)模式，力爭(zhēng)全年技能提升培訓(xùn)人數(shù)5000人次，取得職業(yè)資格證書人數(shù)達(dá)到30％以上，培訓(xùn)后就業(yè)率不低于30％，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展和更充分就業(yè)。加快構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款＋政策性小額貸款”扶持模式，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化。三是加大社會(huì)保障力度。進(jìn)一步提高農(nóng)村低保覆蓋面，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。加大“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳力度，達(dá)到應(yīng)保盡保。扎實(shí)開(kāi)展特困人員救助供養(yǎng)，加強(qiáng)社會(huì)救助政策與養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人托養(yǎng)政策的銜接，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助”，加快推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)，確保年內(nèi)投入運(yùn)行。深化殯葬綜合改革，力爭(zhēng)殯儀館建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工。四是積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)中醫(yī)院急診住院樓建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)投入運(yùn)行。開(kāi)工建設(shè)縣醫(yī)院綜合樓和感染樓項(xiàng)目。五是大力發(fā)展文化事業(yè)。加快推進(jìn)城市會(huì)客廳建設(shè)進(jìn)度，不斷豐富群眾性文化生活。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，完成晉北道請(qǐng)傳習(xí)所建設(shè)項(xiàng)目。六是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。全面推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處置各類災(zāi)害事故。健全安全生產(chǎn)防控體系。以“三零”單位創(chuàng)建和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，開(kāi)展建筑施工、城市燃?xì)狻⒌缆方煌?、消防、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，強(qiáng)化防汛抗旱、森林草原火源管控。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，全方位堵塞監(jiān)管漏洞，全力保障群眾舌尖上的安全。強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備體系建設(shè)，保障全縣糧食安全。創(chuàng)新社會(huì)治理能力。創(chuàng)新網(wǎng)格化管理機(jī)制，深化大數(shù)據(jù)平臺(tái)深度應(yīng)用，做好社會(huì)治安、掃黑除惡等工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

支持國(guó)防建設(shè)，做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁、退役軍人服務(wù)管理工作。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)。扎實(shí)做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、人防、廣電、氣象、地震、科普、檔案、史志、參事、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

各位代表，藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力弘揚(yáng)和傳承右玉精神，永葆初心、牢記使命，勇往直前、乘風(fēng)破浪，奮力奪取“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)局新勝利，以優(yōu)異成績(jī)向黨的百年華誕獻(xiàn)禮！