第一條 為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本縣實際,制定本制度。 

　　第二條 本制度適用于依申請公開政府信息的活動。 

　　第三條 本制度所稱政府信息,是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。 

　　第四條 除行政機關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,依法向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。 

　　第五條 行政機關(guān)公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。 

　　行政機關(guān)公開政府信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。 

　　行政機關(guān)對擬公開的政府信息應(yīng)當(dāng)依照保密法律、法規(guī)和制度進行保密審查。 

　　第六條 行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息可以予以公開。 

　　第七條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法指定本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu),確定1名負責(zé)人和適合工作需要的專門人員負責(zé)依申請公開政府信息工作,并將辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等向社會公開,方便公民、法人或者其他組織提出政府信息公開的申請。 

　　行政機關(guān)在行政服務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受政府信息公開申請的窗口,為公民、法人或者其他組織提供服務(wù)。 

　　第八條 公民、法人或者其他組織依照本制度第四條規(guī)定向行政機關(guān)申請獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的,應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《政府信息公開申請表》,通過電子郵件方式發(fā)送至受理機構(gòu)電子郵箱;通過信函方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過電報、傳真方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。 

　　第九條 政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 

　　(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式; 

　　(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述; 

　　(三)申請公開的政府信息的形式要求。 

　　政府信息公開申請的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)表述清楚,含義明確,符合基本查詢要求。 

　　第十條 對申請公開政府信息的,行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù): 

　　(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑; 

　　(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由; 

　　(三)依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式; 

　　(四)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補充。 

　　第十一條 申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。 

　　第十二條行政機關(guān)認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。 

　　第十三條 行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。 

　　行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。 

　　申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。 

　　第十四條 公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。 

　　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理,并告知申請人。 

　　第十五條 行政機關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。 

　　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點等場所、設(shè)施,供申請人使用。申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。 

　　第十六條 行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?除可以按照國務(wù)院價格主管部門和國務(wù)院財政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。 

　　第十七條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費用。 

　　第十八條 政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依申請?zhí)峁┱畔⒌挠嘘P(guān)情況記錄存檔,在上報的本行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告中,應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)年受理申請政府信息公開的件數(shù)以及處理的情況。 

　　第十九條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。 

　　有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、信箱和電子郵箱,接收公民、法人或者其他組織對依申請公開政府信息工作的舉報。收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理,并應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向投訴人告知調(diào)查處理情況。 

　　第二十條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 

　　第二十一條 違反本制度,有下列情形之一的,由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對行政機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 

　　(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;(二)違反規(guī)定收取費用的;(三)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;(四)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;(五)違反國務(wù)院信息公開行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。 

　　第二十二條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依申請公開政府信息的活動,適用本制度。 

　　第二十三條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息依申請公開的,參照本制度執(zhí)行。 

　　第二十四條本制度自2008年5月1日起施行。