為深入貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實黨的教育方針，切實保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等享有受教育權(quán)，不斷完善資助體系，持續(xù)推進(jìn)資助育人，根據(jù)全國學(xué)生資助管理中心和國家開發(fā)銀行普惠金融部聯(lián)合印發(fā)的《2023年國家助學(xué)貸款指引》（教助中心【2023】16號）、國家開發(fā)銀行山西省分行和山西省教育資助與保障中心關(guān)于開展2023生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)的通知（開行晉便函【2023】99號）文件精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實黨中央脫貧攻堅決策部署，深刻認(rèn)識助學(xué)貸款是有力支撐教育扶貧的重要作用。為規(guī)范我縣生源地信用助學(xué)貸款受理工作，預(yù)防、及時控制和妥善處理受理期間可能發(fā)生的群體性事件，結(jié)合我縣實際情況，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立右玉縣2023助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　　長：由縣教育局局長擔(dān)任

副組長：由分管副局長和派駐縣教育局紀(jì)檢巡查組專員擔(dān)任

成　　員：由縣學(xué)生資助管理中心、縣教育局辦公室有關(guān)同志組成。辦公室設(shè)在學(xué)生資助管理中心，辦公室主任由縣學(xué)生資助管理中心主任兼任，負(fù)責(zé)具體工作。

認(rèn)真落實主體責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到人。在生源地助學(xué)貸款現(xiàn)場受理工作中實行縣級教育部門領(lǐng)導(dǎo)一線帶班指揮制。生源地助學(xué)貸款現(xiàn)場受理工作期間，每日由一名局領(lǐng)導(dǎo)在受理現(xiàn)場一線帶班指揮。

二、確保“應(yīng)貸盡貸”

縣教育局及學(xué)生資助管理中心會同國家開發(fā)銀行山西省分行堅持“應(yīng)貸盡貸”與“精準(zhǔn)資助”并重基本原則，不設(shè)貸款門檻和貸款人數(shù)上限，對符合貸款條件的學(xué)生全覆蓋。做好國家助學(xué)貸款政策的宣傳解讀工作，特別是要向每位符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長講清楚貸款的申請條件、貸款額度、辦理流程及貸款回收等工作，確保“應(yīng)貸盡貸”。處理好資助和育人的關(guān)系，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長和進(jìn)步的機(jī)會。

三、關(guān)口前移，簡化認(rèn)定程序

助學(xué)貸款受理工作堅持“以學(xué)生為中心”“一站式辦理”的原則，受理期間在教育局一樓大廳開通“主任接待專崗”設(shè)立政策解讀、貸款咨詢、資料審核等便民服務(wù)平臺，確保助學(xué)貸款學(xué)生、家長只跑一次路辦理助學(xué)貸款，高興而來，滿意而歸。通過助學(xué)貸款預(yù)申請的學(xué)生（1、建檔立卡貧困家庭子女、城鄉(xiāng)低保家庭子女、特困救助供養(yǎng)人員、孤棄學(xué)生、殘聯(lián)認(rèn)定的殘疾人及殘疾人子女，烈士子女等。2、突發(fā)性家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。3、高中學(xué)習(xí)階段獲得國家助學(xué)金的學(xué)生。4、經(jīng)高中階段學(xué)校、縣級學(xué)生資助機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生），無需進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定，打印首貸《申請表》學(xué)生簽字即可辦理，未通過預(yù)申請的學(xué)生，還要填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》，家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定表相關(guān)內(nèi)容必須如實填寫。如有虛假，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、合理安排受理工作

（一）采取預(yù)約受理、錯峰受理，為借款學(xué)生提供方便，盡量讓學(xué)生和家長“少跑路”。結(jié)合往年受理工作經(jīng)驗和本年受理貸款需求摸底情況，合理安排受理天數(shù)，科學(xué)設(shè)置受理地點和受理窗口、細(xì)化對設(shè)備數(shù)量和軟硬件配備的要求，并就秩序維護(hù)、咨詢答疑、便民服務(wù)等措施進(jìn)行提前籌劃和安排。提前對一線工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保一線工作人員掌握處理突發(fā)事件的必要技能，提高工作效率和人性化服務(wù)水平。

（二）受理期間在教育局一樓大廳實行預(yù)約登記制度，預(yù)約叫號，分批次辦理。2023年續(xù)貸學(xué)生原則上全部線上遠(yuǎn)程受理，確需現(xiàn)場辦理的學(xué)生或監(jiān)護(hù)人，有序排隊抽取號牌，每天受理60名（上午30名、下午30名），等待叫號，通過叫號，學(xué)生按順序依次進(jìn)入辦理助學(xué)貸款辦公室進(jìn)行辦理。本地就讀首貸學(xué)生（以右玉一中、職中畢業(yè)學(xué)生花名冊及預(yù)申請名單為準(zhǔn)）及其監(jiān)護(hù)人辦理時應(yīng)預(yù)約取號，有序排隊，每天60名（上午30名、下午30名），通過叫號，學(xué)生及監(jiān)護(hù)人按順序依次進(jìn)入辦理助學(xué)貸款辦公室進(jìn)行辦理。

（三）貸款辦理現(xiàn)場配備常用藥品、防暑用品、打印機(jī)、電腦等，統(tǒng)籌考慮惡劣天氣對助學(xué)貸款辦理工作的影響，盡最大可能為貸款學(xué)生和家長提供便利。

五、強(qiáng)化服務(wù)意識

縣學(xué)生資助管理中心是教育部門面向社會的服務(wù)窗口，要強(qiáng)化服務(wù)意識，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把群眾安全和第一需求作為助貸工作的首要任務(wù)。以高質(zhì)量服務(wù)抵消各類突發(fā)情況對助學(xué)貸款工作帶來的影響，以更加務(wù)實的舉措做好貸款工作。

六、開展業(yè)務(wù)巡查

對于貸款辦理高峰期，助學(xué)貸款受理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展業(yè)務(wù)巡查，及時排查隱患。學(xué)生資助管理中心工作人員與受理工作量不匹配、電子化設(shè)備跟不上受理進(jìn)度的，要及時整改，切實保證受理工作科學(xué)有序。

七、建立應(yīng)急機(jī)制

要及時跟蹤、“會診”并處理助學(xué)貸款過程中出現(xiàn)的各種問題。對于學(xué)生和家長因辦理貸款不順利而出現(xiàn)過激行為的，教育局主要負(fù)責(zé)人要第一時間趕到現(xiàn)場，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大；對于突發(fā)的媒體輿情事件，教育局要會同有關(guān)部門查清問題，第一時間通過相關(guān)媒體主動“發(fā)聲”。嚴(yán)禁出現(xiàn)辦理貸款學(xué)生或家長扎堆聚集現(xiàn)象，工作人員可以采取先收集、審查紙質(zhì)材料，再安排學(xué)生簽訂合同的方式，引導(dǎo)人群疏散。對于居住地離助學(xué)貸款辦理點比較遠(yuǎn)不能當(dāng)天往返的學(xué)生，由教育部門做出妥善安排。

八、加大政策宣傳

加大學(xué)生助學(xué)貸款政策宣傳力度，積極營造良好的社會輿論氛圍，是做好學(xué)生資助管理工作的前提。通過各種渠道，努力加大政策宣傳，深入高中、中職、初中向畢業(yè)班學(xué)生發(fā)放宣傳材料1400多份，并利用網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信群、戶外宣傳、顯示屏、版面、折頁等多種有效途徑，向?qū)W生、家長廣泛宣傳生源地信用助學(xué)貸款政策，使廣大學(xué)生及其家長及時知曉國家的資助政策。堅持“應(yīng)貸盡貸”，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。努力使宣傳工作覆蓋到所有困難家庭，使惠民政策家喻戶曉、人人皆知，擴(kuò)大生源地信用助學(xué)貸款的影響力，增強(qiáng)助學(xué)貸款工作的社會透明度，確保了生源地信用助學(xué)貸款工作公平、公正、公開、有序運(yùn)行。

九、時間安排

1、貸款受理時間：2023年7月17日－－9月25日

2、合同變更時間：2023年7月17日－－9月25日

右玉縣教育局?

2023年7月13日