食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報告、先期處理、預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。

一、監(jiān)測、預(yù)測與信息報告

建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)，加強對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析和動態(tài)的監(jiān)測預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定，及時如實向鎮(zhèn)政府報告，不得瞞報、緩報、謊報，報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，由鎮(zhèn)分管應(yīng)急工作干部在第一時間進行處置，并向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

1、報告內(nèi)容范圍：

(1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險信息;

(2)鎮(zhèn)域內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。

2、責(zé)任報告單位：

(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè);

(2)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。

3、責(zé)任報告人：

(1)村負責(zé)人和相關(guān)工作人員;

(2)從事食品行業(yè)的工作人員;

(3)消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

二、先期處理

事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)及時、主動、有效地進行處理，控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處理情況按規(guī)定上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)食品安全委員會。綜合行政執(zhí)法辦公室作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動先期處理機制。一小時內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處理工作;并收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判斷為屬于重大食品安全事故的，應(yīng)在事發(fā)后一小時內(nèi)按規(guī)定要求報告至縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握應(yīng)急處理工作情況，及時傳達鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

三、預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布

對于先期處理未能有效控制事態(tài)的，或者需要協(xié)調(diào)處理的食品安全事故，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動預(yù)案。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故，應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警。

四、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處理工作，主要是：組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處理工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，調(diào)集鎮(zhèn)域資源和其它援助資源，維護社會正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處理工作的鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位，應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。

五、應(yīng)急結(jié)束

在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后，由鎮(zhèn)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。

六、善后處理

對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安理，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。鎮(zhèn)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。

七、責(zé)任與獎懲

重大食品安全事故應(yīng)急處理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、調(diào)查評估

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處理能力、恢復(fù)重建能力等問題，進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出報告。

右玉縣新城鎮(zhèn)人民政府

2021年5月14日