第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,動員社會各方面的力量及時發(fā)現(xiàn)和整治安全生產(chǎn)重大隱患,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本制度。
第二條 任何單位和個人對安全生產(chǎn)重大隱患、安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向鄉(xiāng)政府或者有關(guān)部門舉報。
第三條 各村應當制定具體的實施辦法和嚴密的工作制度,指定專門工作人員,設(shè)立專門的舉報電話和舉報信箱,并向社會公布。
第四條 各村接到有關(guān)安全生產(chǎn)隱患、事故或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報后,應登記編號,屬于本村職責范圍內(nèi)的,應當及時核查處理;應由上級處理的,應當及時移交上級。移送、移交、批轉(zhuǎn)的舉報材料要嚴格辦理交接手續(xù)。
第五條舉報人原則上應向行業(yè)管理部門舉報,不能確定行業(yè)管理部門時,可向鄉(xiāng)政府舉報,也可向上一級管理部門和人民政府舉報。
所舉報的情況應具體明確,包括安全生產(chǎn)重大隱息、安全生產(chǎn)事故或者安全生產(chǎn)違法行為的名稱、地點、行為時間和行為人等。舉報可采用書信、電子郵件、傳真、電話和當面舉報。
第六條 各村對于群眾舉報案件,核查屬實的要及時依法立案查處。對情況重大、緊急、線索清的舉報要急事急辦,上級部門可直接查辦或指令立案查處部門限期辦結(jié)。涉及多個部門的舉報案件,主辦部門可要求有關(guān)部門聯(lián)合辦案,有關(guān)部門應積極配合。立案查處部門辦結(jié)的群眾舉報案件,對署名舉報人應將案件查處結(jié)果及時予以反饋。對上級部門交辦的舉報案件,立案查處部門要及時將辦理結(jié)果投告上級部門備案。
第七條 各村對查證屬實的群眾舉報案件,要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法追究案件當事人的責任,重大案件的查處結(jié)果要及時向社會公布。
第八條 各促在辦理群眾舉報案件的過程中,應嚴格為舉報人保密,未經(jīng)舉報人同意,不得公開舉報人的姓名、工作單位、照片等,對違反有關(guān)規(guī)完造成嚴重后果的,要依法從嚴追究有關(guān)人員的行政責任和法律責任。
第九條 任何單位和個人不得限制、刁難、壓制群眾舉報。對群眾舉報案件推、拖延不辦或有意隱瞞案件真相的, 要追究當事人和有關(guān)負責人的責任。對舉報人進行打擊報復的,要依法追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法處理:對侵害舉報人及其親屬、假想舉報人、有關(guān)證人和協(xié)助辦案人員的合法權(quán)益的,按打擊報復案處理。
第十條 舉報人應當如實舉報。對于借舉報故意握造事實、誣告他人的或者以報為名制造事端、干擾行政機關(guān)正常工作的,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的移交上級處理。
第十一條 各村應當建立舉報獎勵制度,舉報案件經(jīng)查基本屬實的,立案查處部門負責在案件結(jié)案后,對舉報人予以適當獎勵,獎勵額度由立案查處單位確定。舉報人獎勵資金列入鄉(xiāng)政府財政預算,對查處重大事故隱患和違法行為的罰款上繳鄉(xiāng)級財政。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。