各村（社區(qū)）、有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和9月23日全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神及縣安委會第四次全體（擴(kuò)大）會議精神，切實做好國慶和二十大期間安全風(fēng)險防范工作，及時消除事故隱患，有效遏制各類事故發(fā)生，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。根據(jù)《朔州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國慶假期及黨的二十大期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的通知》（朔安發(fā)［2022］7號）《右玉縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)行安全生產(chǎn)工作常態(tài)化督導(dǎo)檢查的通知》（右政辦發(fā)［2022］7號）《右玉縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于在重大節(jié)假日和特殊時期等關(guān)鍵節(jié)點繼續(xù)開展安全風(fēng)險防范督查的通知》（右安辦發(fā)［2022］16號）要求，現(xiàn)將右衛(wèi)鎮(zhèn)加強(qiáng)國慶假期及黨的二十大期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查方案印發(fā)給你們，望認(rèn)真執(zhí)行。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府決策部署，以“時時放心不下”的責(zé)任感和緊迫感，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁念頭，狠抓重點時段安全生產(chǎn)，深入推進(jìn)“兩個行動”落實落地，聚焦安全生產(chǎn)突出矛盾問題持續(xù)開展整治攻堅，全方位壓實安全責(zé)任，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，為黨的二十大勝利召開及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

二、工作安排

（一）開展專項督導(dǎo)檢查。非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、自建房、消防、文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域以及打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源的督導(dǎo)檢查，成立專項督導(dǎo)檢查組，在國慶假期和黨的二十大期間深入企業(yè)進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實《右玉縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于全縣開展安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動的通知》（右安發(fā)〔2022〕4號）文件要求，對本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管企業(yè)做到全覆蓋，從國慶節(jié)到11月底對本轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭實行分片包聯(lián)，入企駐礦包保，層層壓實安全監(jiān)管責(zé)任，確保安全生產(chǎn)可控、能控、在控。

（二）突出企業(yè)全面自查自糾。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實主體責(zé)任，在國慶假期和黨的二十大期間主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格實行駐企、包礦、包隊、帶班等要求，要組織開展安全風(fēng)險隱患排查整改、“反三違防事故保安全”、事故警示教育，實戰(zhàn)化應(yīng)急救援演練等活動，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，保障員工生命財產(chǎn)安全.

三、主要內(nèi)容

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實情況

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是否熟悉和落實各自安全生產(chǎn)職責(zé)清單和重點工作任務(wù)清單，親自研究部署上級安排的專項整治，帶隊深入行業(yè)企業(yè)解決安全生產(chǎn)突出問題等。

（二）安全監(jiān)管責(zé)任落實情況

每月至少召開一次會議研究安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人每月深入基層指導(dǎo)檢查，重點行業(yè)領(lǐng)域分類分級監(jiān)管，每一家生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責(zé)任落實。國慶假期、黨的二十大期間對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式、網(wǎng)格式、臺賬式安全隱患排查整治。

（三）企業(yè)主體責(zé)任落實情況

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責(zé)，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和履職盡責(zé)承諾等規(guī)章制度情況，是否建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格檢查考核；是否修訂完善并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)管理制度，操作規(guī)程，安全風(fēng)險辨識評估、分級管控和事故隱患排查治理體系；是否做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”等。

（四）縣委、縣政府和縣安委會今年安排部署的重點工作推進(jìn)落實情況

1．貫徹落實習(xí)近平總書記9月19日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，貫徹落實9月23日全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，貫徹落實縣安委會第四次全體（擴(kuò)大）會議精神情況，以及國慶、黨的二十大期間安全生產(chǎn)工作安排部署落實情況。

2．國務(wù)院15條措施貫徹落實情況，省、市、縣安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動和安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點任務(wù)完成情況，自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩巍鞍偃招袆印薄⑽ｋU化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理等重點行動開展情況.

3．極端惡劣天氣安全防范情況，包括針對歲末年初大雪、冰凍等惡劣天氣，安全防護(hù)措施執(zhí)行落地情況等。

（五）重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理情況

1．非煤礦山。非煤礦山“三同時”專項檢查、隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作推進(jìn)情況.

2．?；?。危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理推進(jìn)情況。

3．特種設(shè)備。一是特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實情況，包括安全責(zé)任制、安全投入、隱患排查治理，落實重大活動、節(jié)假日等特殊時段的安全防范措施等情況。二是游樂設(shè)施、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備事故隱患和非法違法行為整治情況.三是特種設(shè)備使用登記、操作規(guī)程、人員持證、設(shè)備檔案情況，包括設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查、安全附件和安全保護(hù)裝置等，四是無證或證照不全、擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn)使用及不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗等行為整治情況。

4．消防。一是整治高層建筑消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等突出問題情況，二是緊盯商場、市場、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、“三合一”等人員密集場所和老舊高層建筑，排查整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施、違章搭建彩鋼板房等隱患問題情況，老舊電氣線路、失效消防設(shè)施維修升級等情況。三是住宅小區(qū)消防車通道實行標(biāo)識化管理情況，推動電動自行車集中充電、停放場所建設(shè)情況。石油氣瓶監(jiān)管情況，包括使用不符合要求或超過使用壽命的鋼瓶等管理情況，五是各級各部門對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)督執(zhí)法情況。

5．自建房。一是制定并落實自建房安全專項整治實施方案、經(jīng)營性自建房安全整治“百日行動”實施方案等情況。二是排查員、技術(shù)員、網(wǎng)格員“三員聯(lián)動”情況，組織專業(yè)技術(shù)人員全程參與自建房安全隱患排查，三是行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，針對主管領(lǐng)域內(nèi)的自建房開展排查整治情況，是否做到部門聯(lián)動、信息共享.四是組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對經(jīng)營性自建房全面開展安全鑒定情況，對排查鑒定發(fā)現(xiàn)的自建房安全隱患整治情況，建立清單臺賬，采取移送、管控和整治措施情況。

6．建筑施工。一是建設(shè)單位落實安全生產(chǎn)首要責(zé)任，履行建設(shè)工程基本建設(shè)程序情況。二是規(guī)范建筑市場秩序，查處違規(guī)轉(zhuǎn)包、非法分包等違法違規(guī)行為情況。三是落實施工圖設(shè)計文件審查和危險性較大分部分項工程管理，嚴(yán)格專項施工方案的編制、審核和執(zhí)行情況。四是項目負(fù)責(zé)人到崗履職，加強(qiáng)施工現(xiàn)場技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)以及隱患排查治理等工作情況。

7．道路運(yùn)輸。一是針對國慶假期集中出行、公路貨運(yùn)增長、旅游市場復(fù)蘇等交通安全形勢特點，加強(qiáng)“兩客一危一貨”等重點車輛源頭和路面管理、惡劣天氣應(yīng)急管理工作情況。二是打擊“大噸小標(biāo)”“百噸王”以及嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、非法營運(yùn)等違法違規(guī)行為等情況。三是排查整治臨水臨崖、長大橋隧、長陡下坡、高速公路團(tuán)霧多發(fā)路段、連續(xù)隧道群、易積雪結(jié)冰路段風(fēng)險隱患。四是農(nóng)村道路交通安全治理情況，包括優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)

8．文化旅游。一是歌舞、游藝、劇院、互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)等場所消防設(shè)施器材未定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢測以及疏散通道、疏散標(biāo)志不符合規(guī)定等隱患治理情況。二是整治旅行社和在線旅游企業(yè)對旅游產(chǎn)品、旅游線路未進(jìn)行安全評估，未落實旅游包車“五不租”制度等行為。三是加強(qiáng)旅游景區(qū)出入口、重要游覽點、室內(nèi)演出場所和等場所設(shè)備隱患排查整治，優(yōu)化設(shè)置游覽線路，實施游客流量管控，完善景區(qū)內(nèi)安全提示、警示標(biāo)識和安全防護(hù)設(shè)施情況。

其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實際明確安全風(fēng)險防控重點，開展國慶假期及黨的二十大期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視國慶假期及黨的二十大期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作，主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，靠前指揮，親自組織研究制定督導(dǎo)檢查方案，親自帶隊督導(dǎo)檢查基層企業(yè)，鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各項舉措落實落細(xì)落地。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要按照職責(zé)分工，主動作為，牢牢守住本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線.企業(yè)負(fù)責(zé)人要擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，履職盡責(zé)，從根源上杜絕安全生產(chǎn)事故。

（二）注重檢查效果.各督導(dǎo)檢查組（人員）要采取查閱工作資料，查看企業(yè)現(xiàn)場，與被督導(dǎo)檢查單位負(fù)責(zé)人座談交流，參加專題會議等方式，摸清實情，有的放矢，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查的針對性，要對標(biāo)對表、逐條逐項對照任務(wù)清單進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加大督促整改力度，每次督查對發(fā)現(xiàn)的問題要以書面向被督導(dǎo)檢查單位進(jìn)行反饋，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保問題整改到位，確保督查檢查工作取得實效。要充分發(fā)揮媒體的宣傳優(yōu)勢，報道為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的工作及成效，要及時曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的突出隱患問題，營造全社會共同關(guān)注安全，參與安全的良好氛圍.督導(dǎo)檢查要堅決防止“搞形式走過場”，對不作為、慢作為和形式主義、官僚主義突出的問題，要及時反饋、通報和約談。

（三）及時報送信息。各村（社區(qū)）、各部門要強(qiáng)化國慶假日和二十大期間值班值守，及時上報有關(guān)情況。從10月1日開始至10月31日，實行日報制度，每日12時前由鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人將督查檢查和發(fā)現(xiàn)的問題等有關(guān)情況及時匯總上報縣安委辦。

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右衛(wèi)鎮(zhèn)人民政府

2022年10月1日